《中国公益慈善筹款行为准则(征求意见稿)》等你提意见哟!

2018-09-06


编者按

昨天是国际慈善日&中华慈善日,公益慈善圈特别热闹,从线上到线下一派热火朝天,欣欣向荣。由敦和基金会支持方德瑞信开展的“中国公益慈善筹款伦理实操手册”也有了阶段性的产出——《中国公益慈善筹款行为准则(征求意见稿)》。为项目团队呱唧呱唧~BUT,今天推出的这份文件,只是抛砖引玉的第一步工作。我们希望看到行动的力量,更多的人参与进来,提出你们的宝贵意见,大家一起探讨未来公益慈善筹款可以怎么做的更好



《中国公益慈善筹款行为准则(征求意见稿)》

自9月5日起正式启动意见征集工作啦~!

BTW,我们本来是定了个《中国公益慈善筹款伦理准则(征求意见稿)》的文件名的,不过伦理学专家表示用伦理做标题是否合适还需要伦理学界的充分讨论为妥,因此我们先用了目前这个暂定名,对名字也可以提意见~!)


且慢!!!

我们这行法律法规已经够多了,

这又是什么鬼,做什么用的?

复杂的现实生活早就教育了我们,

应该不应该,

并不能时时刻刻对应上合法不合法。

比如开学看电视事件

“法无禁止即可为”这句话是有使用语境的哟。法律法规只是最后的底线,在此之上我们社会还有称之为“公德”的规矩,各行各业也多有“什么能做什么不能做”的行规。就连草莽江湖也有江湖规矩,盗亦有道。

当然也不是所有行规都合理的,比如三文鱼那种。我们这次推的你当然也完全有权利不同意,不过请务必在文后填表告诉我们哪里有问题,拜托拜托。

对我们这行而言,除了合法合规,要承担起公众的信任,也需要有一套专业的筹款行为准则。

讲真,我们本来没打算这么快开展这个工作,这项工作写在我们明后年的工作计划里。但去年的两个事件让我们不得不提前启动这项工作:



 “雪崩发生时,没有一片雪花是无辜的。”

我们这行的社会信任资本本就不甚丰厚,公众对我们的行为又有很高的期待与要求。为了保证行业公信力,避免再出现“一损俱损”的局面,维护一个健康的可持续的行业生态,我们是不是需要花点时间讨论下,与捐赠人直接打交道的筹款工作,需要一套行业认可的专业的行为准则?



我们想做的是什么,不是什么

首先得说明一下下,

我们不是奔着出一个挂在墙上用的

漂亮的道德条款或倡议书去的。

相信在一线筹款的童鞋们

可能都会有一个感受,

筹款实务工作面临的问题特别复杂,

许多问题并不能从现有的法律法规层面

得到指引,

做不做,怎么做,

常常要面临着道义/道德/伦理/价值观层面上的选择,

而这类选择常常是两难选择。


比 如

某电视台为某项目做采访节目,为了达到煽情效果要求受益人有下跪感谢的镜头,这档节目很可能可以给机构带来大量捐款,受益人从此就学费无忧了,做不做?

比 如

某企业承诺一笔大额捐赠,但你从侧面信息来源知晓该捐赠来源涉嫌诈骗,要不要?

比 如

为了获得更多某平台的活动配捐,请合作企业将已确定的捐款额分发给企业员工在指定时间捐入,这波操作合不合适?

以上均为实例,并非虚构


Say yes,就能筹到钱,

就能帮到更多受益人,

也不违法,为什么不做?

但这么做就真的没问题吗?

我们要不要再讨论讨论可以怎么做更好些?

尤其是咱们这行里的急难救治类项目,

天天面对的都是人性的考验,

各种纠结,各种左右为难。

真的,太难了!!!


So,这里推的文件,只是第一步工作。

我们希望通过先提供一个基础讨论材料抛砖引玉,邀请大家从学理层面、实务层面反馈意见与建议,并提供具体场景的实例资料。咱们推这个事不是想以此来指责谁过去做得如何,而是希望基于过去的经验与问题,大家一起来探讨未来我们可以怎么做得更好。

基于大家反馈的意见,

未来我们将以修订后的准则为基本的主线,联合行业里的伙伴们共创出一套能够为一线的公益筹款人,在纷繁复杂的实务场景中(尤其是遇到两难问题时),提供尽可能具体、明确的行为操作指引手册,并随着技术与模式的创新发展不断更新修订。


为了炼化这块砖我们主要参考了以下资料:

1、《中华人民共和国慈善法》

2、《民间非营利组织会计制度》

3、《慈善组织公开募捐管理办法》

4、综合了新旧两个版本的《国际筹款伦理守则》(“International Statement of Ethical Principles in Fundraising”或译《关于筹款道德原则的国际声明》)

5、《捐赠人权利法案》(“Donor Bill of Rights”或译《捐赠者权利》)


开了两场研讨会,并小范围征集了业内意见。


《中国公益慈善筹款行为准则(征求意见稿)》在起草过程中得到了多方大力支持,特此向以下为我们提供了宝贵反馈意见的老师与机构们表示诚挚谢意(以下排名不分先后):

南都公益基金会

浙江省敦和慈善基金会

深圳壹基金公益基金会

中国扶贫基金会

阿里巴巴公益

上海联劝公益基金会

阿拉善SEE基金会

中国红十字基金会

上海真爱梦想公益基金会

北京险峰公益基金会

广州市广益联合募捐发展中心

广州市越秀区捌零柒社会服务中心

“公益资本论”工作室

毕业后公益图书室

人人公益

微辣青年

上海复恩社会组织法律研究与服务中心

腾讯公益

蚂蚁金服公益

灵析

加拿大卡加里动物园的筹款官员 Melody Song

欧洲筹款人协会&德国筹款人协会理事 Astrid von Soosten

北京师范大学法学院副教授 马剑银

北京致诚社会组织矛盾调处与研究中心执行主任 何国科

工蚁坊服务中心发起人 郭小华

中华儿慈会企业筹资部总监 赵玮

香港大学教授 陈瑜

 广州慈联秘书长 徐丹

广东省噢啦公益基金会秘书长 李振凌

阿拉善SEE珠江项目中心区域代表 游路西

上海联劝公益基金会秘书长 王志云

河南省学生安全救助基金会理事会主席 张露

上海复恩社会组织法律研究与服务中心理事长 陆璇

深圳壹基金公益基金会理事会秘书 罗海岳

Bravi Consulting 郑圣音

北京市中咨律师事务所 郭然律师

北京新阳光慈善基金会 刘正琛

中国妇女发展基金会合规办主任 朱光博士

中国传媒大学公益传播研究所 李建峰

上海新途社区健康促进社认知症产品经理 张秋霞

吕朝

李海瑞

韩邺

湘灵


虽然我们改了这么多版本,

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但这份文件肯定依然是不完美的,

还是需要请大家多多指点啦!


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意见征集截止日期:2018年10月31日